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Columna

Reforma de pensiones

Ricardo Martínez · 2025-11-20

Reforma al sistema de pensiones la reforma previsional entre otras, la creación de un seguro social que entregará dos prestaciones, el beneficio por año cotizado y la compensación a mujeres por las mayores expectativas de vida.

Reforma al sistema de pensiones la reforma previsional entre otras, la creación de un seguro social que entregará dos prestaciones, el beneficio por año cotizado y la compensación a mujeres por las mayores expectativas de vida.

También considera una nueva cotización de cargo del empleador de 7% de la renta imponible. Esta se sumará al 1,5% que ya aportan los empresarios al seguro de invalidez y sobrevivencia (sis), con lo que los empleadores totalizarán una cotización de 8,5% en beneficio del trabajador.

Ese total se distribuirá en 4,5% para capitalización individual, con el objetivo de fortalecer las pensiones futuras. El 4% restante será administrado por el seguro social y tendrá la siguiente composición: con 2,5% se cubrirá las contingencias del sis —invalidez y sobrevivencia— y la compensación a mujeres por mayores expectativas de vida. Con la diferencia de 1,5% se financiará el beneficio por año cotizado, instrumento que mejorará las pensiones actuales y que será transitorio.

En cuanto a las características de los beneficios, la compensación a mujeres por la mayor sobrevida resultará en que una mujer y un hombre que se jubilan a los 65 años con la misma edad, mismo saldo, y grupo familiar obtengan la misma pensión, con un valor mínimo de 0,25 uf (aproximadamente $10.000 mensuales) para compensar esa diferencia.

Al beneficio por año cotizado accederán las mujeres con al menos 10 años cotizados, umbral que permanecerá durante la primera década de vigencia de la prestación. Luego, ese requisito de acceso aumentará a 15 años cotizados. En el caso de los hombres, se beneficiarán aquellos con un mínimo de 20 años cotizados.

El alza de la nueva cotización de 7%, para alcanzar un 8,5%, se implementará con una gradualidad de 9 años. Esto podría extenderse en dos años en la medida que una evaluación externa sobre la ley de cumplimiento tributario, que se efectuará al tercer año, dé cuenta de un menor efecto recaudatorio al esperado, conforme a las recomendaciones del consejo fiscal autónomo.

La reforma, además, considera un aumento de la pgu a $250.000. La implementación será gradual. A los seis meses de publicada la ley, el nuevo monto lo recibirán los beneficiarios de pgu de 82 años o más; a los 18 meses de publicada la ley, lo recibirán los beneficiarios de 75 años o más; a los 30 meses de publicada la ley, el nuevo monto llegará a las personas de 65 años o más. Con igual gradualidad y cortes etarios accederán los beneficiarios de leyes reparatorias (valech, rettig y exonerados).

Por otro lado, la iniciativa incluye cambios regulatorios a la industria previsional, que derivarán en más transparencia y competencia, con menores costos para las personas. Por ejemplo, se establece la licitación del stock de afiliados, proceso que se efectuará cada dos años y en los cuales se licitará, aleatoriamente, al 10% de los afiliados actuales. El proceso será adjudicado al oferente con la menor comisión, la que deberá mantener por cinco años. Los afiliados podrán desistir o cambiarse de inversor en cualquier momento.

Las afp tendrán la posibilidad de subcontratar las funciones de soporte, entre los cuales podrá actuar el instituto de previsión social (ips).

Además, deberán reportar separadamente las funciones de soporte y administración de cuentas.asimismo, la reforma considera diversas medidas para incrementar la densidad de cotizaciones. Entre otras, la ampliación del seguro de lagunas previsionales, el reemplazo de los multifondos por los fondos generacionales, modelo que busca maximizar la rentabilidad y acotar riesgos. También, un sistema de cobranza previsional centralizado, que permitirá una recuperación más eficiente de las cotizaciones impagas.

Dicho sistema se licitará y podrá participar la tesorería general de la república.

Conclusiones las reforma de pensiones tiene elementos negativos que perjudican notablemente a los trabajadores en varios sentidos: 1. Los chilenos deben de sus cotizaciones pagar a los detenidos desaparecidos 2. Los chilenos deben realizar un prestamo forzoso al estado del 1.5% de sus cotizaciones, los que seran reintegrados en 30 años mas 3. El beneficio del aumento de la cotizacion se realizará durante 9 años que podria extenderse a 11, vale decir que el aumento del 4,5% de las pensiones no seran de forma inmediata 4. La ley de reforma de pensiones no esta financiada, actualmente la pgu se financia con deuda que el estado a nombre de todos los chilenos solicita al banco interamericano de desarrollo, vale decir, la pgu la pagan todos los chilenos con un credito que cada año es mas caro 5. La pgu sera aumentada de forma gradual y no automatica, en primer termino las personas mayores de 80 años, 18 meses despues los mayores de 75 años y 30 meses despues los mayores de 65 años, vale decir que en la practica no es un aumento real.

6. El 1,5% de prestamo forzoso sera para financiar a las personas que siendo mujeres tengan 10 años de cotizaciones y hombres con 20 años de cotizaciones, según la propia superintendencia de pensiones establecio que la cantidad de mujeres en esta situacion son 30.000 y hombres 23.000 total 53.000 personas, las que cuando la ley este en regimen (30 meses desde su promulgacion en el diario oficial) tendra un costo de us$ 120.000.000 anuales y la recaudacion sera de us$700.000.000 anuales.

7. La reforma establece la licitacion de un stock correspondiente al 10% de afiliados de forma aleatoria, que seran asignados a una afp que cobre menos comision, sin importar si la rentabilidad es positiva o negativa para el cotizante resumen la pgu aumentara de $224.000 actuales a $250.000 en el 2027 vale decir que en 30 meses aumentara $26.000, lo que indica que el aumento real sera cero debido al la depreciacion del peso.

El aumento de las pensiones de los trabajadores (4,5%) vale decir el 14,5 se realizará en 9 años lo que indica que ocurrira lo mismo que con la pgu, el aumento real sera cero.

La reforma de pensiones aprobado por chile vamos y los partidos de izquierda atenta gravemente contra los trabajadores y no tendra ningun beneficio para ellos, sin embargo, los obligan a prestar dienero al estado el que jamas les sera devuelto.

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